发布日期：2024-08-20 04:37 点击次数：72
(涵盖期ˇ2000年7月1日至2001年6月30日) 探花 黑丝
遵照1998年通过的《国际宗教目田法》(IRFA)第102(b)要求的礼貌ˇ国务院ˇ国会提交了2001年国际宗教目田答复。这ˇ法律要求国务卿于每年9月1日或在9月1日之后的计算国会会期的第一天ˇ国会呈交"一份国际宗教目田年度答复ˇ它作为对最新东谈主权答复的补充ˇ将提供计算国际宗教目田情况的更ˇ尽信息"。这份年度答复包括计算全世界经济体的195份答复。
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导言
"宗教目田是咱们《民权法案》中的主要目田之一ˇ这并非就怕。它是首要的东谈主类心灵的目田 ˇ 说天主让咱们说的话的权力。咱们必须珍惜咱们国度的这种目田。咱们必须为世界上的这种目田而高声快什么。" ˇ 乔治·W·布什总统于2001年5月3日在好意思国犹太东谈主委员会的讲话
1998年通过的《国际宗教目田法》要求国务卿在负责国际宗教目田事务的无任所大使的协助下ˇ于每年9月公布一份国际宗教目田年度答复。这份年度答复必须对每个异邦的宗教目田情景作念出说明ˇ包括任何违背宗教目田的情况和任何改善趋势。答复还应包括一个总概况部份。
答复的主见是推动好意思国提倡的国际宗教目田的战术ˇ并伸张世界宗教目田。好意思国的战术深深地根植于两个传统ˇ好意思国东谈主民的历史和承诺以及国际社会确立的方法。这两者不仅是一致的ˇ而且是ˇ辅ˇ成的。
好意思国竭力于于宗教目田
好意思国持久竭力于于宗教目田。好意思国的首创东谈主把宗教目田作为ˇ法中的第一ˇ目田ˇ使它在《民权法案》所礼貌的诸多目田中占有最杰出的位置ˇ因为他们ˇ信ˇ保险寻求无出其右的谈理和东谈主类最高主见的权力是沉稳民主轨制的关节内容。
好意思国的首创东谈主ˇ信东谈主类庄严的普遍性 ˇ 全东谈主类都被造物主赋予某些与生俱来的权力。这些权力是不可抢劫的ˇ因为东谈主们知谈这些权力在社会和政府出ˇ之前就仍是存在ˇ不由社会或政府所赋予。
竭力于于珍惜东谈主的禁锢侵犯的普世庄严是包括提倡宗教目田战术在内的好意思国对外东谈主权战术的中枢。一个保护其悉数公民的宗教目田的政府更有可能保护其它基本东谈主权。荧惑褂讪和健康的民主体制是好意思国的一个至关关键的国度利益。扩充民主能促进睦邻友好、经济昂然、贸易增长和破碎减少。
宗教目田国际准则
宗教和顽强目田是战后一系各国际东谈主权文献所礼貌的基本权力之一。自从1948年《世界东谈主权宣言》第18条的礼貌以来ˇ在《公民权力和政治权力国际左券》、《赫尔辛基协定》、《欧洲保护东谈主权和基本目田左券》以及《统一国对于ˇ除一切基于宗教和信仰的禁锢忍和厌烦行径的宣言》中都ˇ继对宗教目田作出了礼貌。
另外一个信念也在国际文献中得到体ˇˇ即ˇ基本东谈主权不是由政府诞生而是在政府出ˇ之前就存在。证据1948年《世界东谈主权宣言》这一提倡国际东谈主权的基本文献ˇ"东谈主东谈主生而目田， 在庄严和权力上一律对等"并"赋有感性和良知"。
近几年ˇ国际上对于宗教目田的承诺有所增强。举例ˇ统一国东谈主权委员会于1986年景立了针对宗教禁锢忍问题的绝顶代表办公室ˇ即ˇ在的宗教或信仰目田绝顶代表。阿卜杜勒ˇ法塔赫·奥马尔自1993年被任命为绝顶代表以来ˇ发布了对于多个国度的答复ˇ包括苏丹、南斯拉夫定约共和国、巴基斯坦、伊朗、越南、印度、澳大利亚、希腊、德国和好意思国。他的使命充份地、持续地证明了国际社会竭力于于促进宗教目田。
国务院发布这第三份国际宗教目田年度答复(2001年)ˇ既是由于它是好意思国东谈主权战术的关节部份并进一步推动好意思国利益ˇ亦然由于咱们对宗教目田国际准则的恒久不渝的承诺。
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序言
1993年8月ˇ国务卿选择措施进一步加强了我国使馆的东谈主权使命。各个使馆的各个部门都被要求为计算糟踏东谈主权问题的答复提供和考据信息ˇ并作念出新的努力ˇ将领馆ˇ目同激动东谈主权和民主计算起来。1994年ˇ东谈主权和东谈主谈事务局再行改选并被定名为民主、东谈主权和劳工事务局ˇ反应了对ˇ互计算的东谈主权、劳工权力和民主问题所选择的一种更全面而又更有针对性的处理方式。1998年ˇ国务卿成立了国际宗教目田办公室ˇ1999年5月ˇ罗伯特·A·赛普宣誓就任首任负责国际宗教目田事务的无任所大使。自赛普大使于2000年9月离任以来ˇ该职位一直空白。
2001年答复涵盖了2000年7月1日到2001年6月30日这一时间ˇ并反应了国务院、驻外机关事务局和其它好意思国政府机构数百名使命主谈主员一年的勤奋使命。咱们的驻外使馆草拟了答复的初稿ˇ在这一时间内从万般起首收罗信息ˇ其中包括政府和宗教负责东谈主、非政府组织、新闻使命者、东谈主权不雅察组织、宗教团体和学者。这种信息收罗可能是危ˇ的ˇ好意思国驻外官员经常在坚苦甚而危ˇ的条件下ˇ仔细阅览计算糟踏东谈主权的ˇ息答复ˇ不雅察选举并营救那些因宗教信仰而处境危ˇ的东谈主。
各使馆完成的初稿被送到华盛顿ˇ由民主、东谈主权和劳工事务局过火负责国际宗教目田、各国答复、遁迹事务和双边事务的各办公室协同国务院其它部门进行仔细审议。国务院官员在证实、分析和裁剪这些答复时ˇ依靠他们我方的信息起首。这包括由好意思国和其它东谈主权组织、异邦政府官员、统一国过火它国际和地区的组织和机构的代表以及学术界和新闻界民众所提供的答复。官员还徵求了宗教厌烦和毁坏问题民众、各个信仰的宗教首长和法律问题民众的意见。指导方针是确保尽可能客不雅、澈底和公正地评估悉数ˇ关信息。
这份答复将被用来作为制订战术、开展社交和营救、培训拨款等方面的参考信息。证据《国际宗教目田法》的礼貌ˇ答复还将被当成一ˇ决定依据ˇ详情那些从事和容忍"绝顶严重糟踏"宗教目田行径的国度。证据《国际宗教目田法》ˇ本答复不点名指出有这些侵权行径和其它侵权行径的国度ˇ但好意思国政府仍是或行将个别地同它们进行构兵。这份答复还将作为好意思国政府同民间团体配合的基础ˇ促进校服国际公认的宗教目田权。
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中国 (含ˇ港、澳门)
国际宗教目田答复 民主、东谈主权和劳工事务局发布 2001年10月
(ˇ港和澳门部份另附在此答复后) (注ˇ计算西藏自治区的内容在此答复扫尾的专门章节敷陈)
成人网游中国ˇ法例矩了宗教信仰目田和不信教的目田ˇ但中国政府试图把宗教行径局ˇ于官方批准的组织和登记注册的祷告场所ˇ并限度宗教团体行径的发展和范围。许多信仰的信徒东谈主数都赶紧增长ˇ尽管政府一般不径直压制这种增长ˇ但它努力限度和管制宗教团体以防在政府和中国共产党限度之出门ˇ巨擘势力ˇ而况弹压它觉得组成挟制的团体。
在本答复涵盖的时间内ˇ中国政府对宗教目田和顽强目田的尊重下跌ˇ绝顶是对一些非登记注册的宗教团体和信仰行径ˇ比如法轮功。政府总体上加重了对它觉得是"邪教"的团体的弹压ˇ并加重了对法轮功的弹压。据万般ˇ息起首答复ˇ数千名法轮功成员遭到逮捕、拘留和监禁ˇ自1999年以来ˇ约莫有100名或100名以上的法轮功成员在狱中死一火。宇宙打击法轮功指点所制造的气愤对宇宙许多地区非登记注册的训诲、寺庙和清真寺都产生了蜿蜒影ˇ。在另一方面ˇ浙江省温州市当局以城市重建和查封未登记注册的祷告场所为名ˇ于2000年年底拆毁了数量不解的教堂和寺庙。不外ˇ一年来官方对中国东南部地下天主教和新教团体的弹压有所打发。
总的说来ˇ非登记注册的宗教团体络续受到官方不同进程的插手、混乱和压制。包括新教和天主教在内的一些非登记注册的宗教团体受到了更多的ˇ制ˇ在一些情况下包括受到挟制、混乱和拘留ˇ但是ˇˇ制进程有很地面区互异。在有些地区ˇ当局迫令"地下"训诲、寺庙和清真寺关闭。而在其它地区ˇ官员同释教、天主教和新教团体密切配合ˇ为空匮社区修建学校、医疗设施和退休中心。在后一种情况下ˇ父母官员经常荧惑西方宗教团体ˇ社区提供紧要需要的社会服务ˇ条件是这些团体不公开劝东谈主信教ˇ低调进行宗教行径。
一个莫得篡改的基本战术是ˇ允许在官方批准的地点ˇ对目田地进行非政治性的宗教行径。许多宗教信徒说他们能在厚爱登记注册的祷告场所信奉其信仰ˇ并能同世界其它地区信奉归并宗教的东谈主保持计算ˇ不受当局的插手。官方ˇ息起首、专职于宗教事务的东谈主员以及官方批准的祷告场所和"地下"祷告场所的成员都说宇宙信教的东谈主数络续加多。
五个官方宗教 ˇ 释教、伊斯兰教、玄门、天主教和新教并存ˇ莫得紧要摩擦ˇ但在某些地方ˇ登记注册和未登记注册的基督训诲之间的关系病笃。
好意思国大使馆在促进东谈主权的总体对话和战术的范围内同中国政府考虑宗教目田问题。尽管中国政府决定于1999年5月中止好意思-中东谈主权双边对话ˇ但国务院、好意思国驻北京大使馆以及好意思国驻成都、广州、上海和沈阳的总领事馆仍合力荧惑宗教目田。不管在华盛顿照旧在北京ˇ不管是在公开场合照旧在私行ˇ好意思国官员都反复敦促中国政府尊重公民的宗教目田权。好意思国官员对数起侵权个案建议了抗议并要求进一步了解情况。
2000年9月ˇ国务卿证据《国际宗教目田法》ˇ把中国定为因绝顶严重侵犯宗教目田而绝顶值得关注的国度。
第一节 宗教东谈主口概况
中国地舆总面积为960万平方公里ˇ东谈主口近13亿。证据政府白皮书的统计ˇ中国宗教信徒超越2亿ˇ代表了多种信仰和习俗。1997年年底的官方数字标明(大部份官方数字截止到1997年)ˇ中国有至少3千个宗教组织ˇ30万神职东谈主员和74个神职东谈主员培训中心。另外还有8万5千多个经过批准的宗教行径场所。大多数信徒持东方宗教信仰ˇ但也罕有以千百万计的基督教信徒。东谈主口中约8%是释教徒ˇ约1.4%为穆斯林ˇ约0.4%属于官方天主教训诲ˇ约0.4%到0.8%属于隶属梵蒂冈的非官方天主教训诲ˇ约0.8%到1.2%是注册的新教教徒ˇ而约莫2.4%到6.5%的东谈主在非政府限度的新教家庭训诲作念祷告。现在莫得对玄门信徒东谈主数的臆测数字ˇ但是证据1997年一份政府出书物的信息ˇ现在有1万名以上羽士停战姑ˇ有1千多闲谈不雅。
广博各地的传统民间宗教(对地方神王、枭雄和祖宗等的贵重)得到复原ˇ而况被行为玄门门户或少数民族的文化习俗在不同进程上得到宽厚。但是同期ˇ民间宗教被封为"封建迷信"ˇ有时遭到毁坏。
在有组织的宗教信徒中ˇ释教徒东谈主数最多。中国政府臆测释教徒有1亿东谈主以上ˇ其中绝大多数是占东谈主口多数的汉族东谈主。但是ˇ由于释教徒不遴荐训诲会员容貌ˇ而且往往不参加公开庆典ˇ因此ˇ难以对释教徒东谈主数作念出精准估算。政府答复说ˇ中国有1万3千座释教寺庙和古刹ˇ有僧侣和尼姑20万东谈主。
证据政府的数字ˇ中国宇宙有2，000万穆斯林、3万5千个伊斯兰祷告场所和4万5千多名阿訇。
据隶属梵蒂冈的非官方天主教训诲称ˇ其信徒东谈主数远远超越在官方天主教训诲登记的500万信徒东谈主数。天然很难详情精准数字ˇ但据梵蒂冈负责东谈主士臆测ˇ信徒东谈主数多达1，000万。官方数字ˇ示ˇ政府批准的天主训诲有69名主教ˇ5千名牧师以及近5千座教堂和祷告场所。据信ˇ有约莫37名主教主理"地下"训诲行径ˇ其中10至15东谈主可能遭到监禁或软禁。每年举行的天主教浸礼有约莫6万次。
中国政府称ˇ中国有1，000万到1，500万新教注册教徒ˇ1万8千名神职东谈主员、1万2千多个训诲和约莫2万5千个祷告场所。据异邦民众臆测ˇ有快要3，000万东谈主在非政府限度的新教家庭训诲祷告。
对法轮功信徒东谈主数的臆测出入很大。政府称法轮功 ˇ 也叫法轮大法 ˇ 可能有多达210万信徒。据法轮功奴才者的臆测ˇ全世界的法轮功信徒超越1亿东谈主。有些民众觉得ˇ法轮功在中国的信徒的确凿东谈主数为几千万。法轮功将一些玄门、释教内容和气功的静想及真金不怕火身法与法轮功首长李雄心(现在生计在外洋的中国东谈主)的训导揉合在全部。尽管李雄心的一些训导中有某些精神界限内容ˇ但是法轮功不觉得我方是一种宗教ˇ而且莫得神职东谈主员或祷告场所。
第二节 宗教目田ˇ状
◆法律及战术框架
ˇ法例矩有宗教信仰目田和不信仰宗教的目田ˇ但是ˇ政府力争把宗教行径ˇ于政府批准的组织和登记注册的宗教行径场所ˇ并限度宗教团体的发展和行径范围。
《刑法》礼貌ˇ对抢劫公民宗教信仰目田的政府官员ˇ情节严重的ˇ判处二年以下有期徒刑ˇ但是ˇ莫得因违背此法而受惩处的已知实例。
国度掌抓登记宗教和信仰团体的权力ˇ进而掌抓批准具体宗教和信仰团体行径的权力。中国有五种得到厚爱承认的宗教ˇ天主教、新教、释教、伊斯兰教和玄门。每一种宗教都有一个隶属于政府的协会ˇ监督管理其行径。国务院宗教事务局负责监督宗教行径并判定其正当性。国务院宗教事务局和中国共产党统战部负责提供计算实施政府宗教行径条例的战术"指导和管理"ˇ其中包括异邦东谈主在宗教行径中的作用。在这两个机构中很少有信仰宗教的使命主谈主员。
登记"宗教行径场所"有六ˇ条件ˇ有固定的场所ˇ有经常参加宗教行径的信教公民ˇ有一个管理委员会ˇ信徒达到最低礼貌东谈主数ˇ有管理法则ˇ有正当经济收入。政府只厚爱准许隶属于天主教爱国会或(新教)三自重国指点委员会/中国基督教协会的训诲正当行径。有的训诲组织自发ˇ当局登记ˇ有的在压力下被动登记ˇ而其余的训诲组织则被当局远离登记。未经批准的训诲团体宣称ˇ当局经常不加解释地远离他们登记。政府默示ˇ不批准这些宗教团体登记的主要原因是空匮实足的宗教行径设施。有些宗教团体不肯遵照礼貌是出于对国度企图限度宗教的原则性箝制ˇ有的则是因为惦念若按礼貌上报训诲首长的姓名与地址可能会产生不良效率。在有些地区ˇ登记未经批准的训诲团体的使命由宗教界首长和民政治务官员进行。在另一些地区ˇ则由公安部门和宗教事务局官员与其它国法部门全部进行登记使命。
政府取缔一切被它定为邪教的组织ˇ包括法轮功和中功。《刑法》于1997年凯旋后ˇ参加未经批准的宗教团体被归入扯后腿社会圭表罪。大部份民众把其后这类作歹案例的大幅加多归因于这种新的归类法。
在本答复涵盖期内ˇ政府选择了一些对国内穆斯林默示尊重的措施ˇ举例在伊斯兰教紧要节日ˇ穆斯林默示节日祝愿。政府允许、有时还资助穆斯林公民前去麦加朝觐。证据政府的官方统计ˇ连年来ˇ已有4万5千多名穆斯林路过邻国ˇ绝顶是巴基斯坦ˇ前去麦加ˇ在有最新统计数字的1998年ˇ共有5千东谈主前去麦加。据一些非政府答复提供的数字ˇ参加1999年和2000年朝觐行径的穆斯林少于这个数字ˇ一些臆测觉得ˇ这两年每年参加朝觐的东谈主数均不到2千5百东谈主。有些答复说ˇˇ制朝觐行径的主要要素是用度和对签发护照的限度。
◆对宗教目田的ˇ制
在本答复涵盖期内ˇ政府对宗教目田和顽强目田的尊重不如以前ˇ绝顶是对一些莫得登记的宗教团体和法轮功等信仰团体而言。政府加紧了对法轮功和其它万般"邪教"的弹压。宇宙性打击法轮功指点形成的气愤殃及宇宙许多地区未登记的训诲、寺庙和清真寺。政府往往把不受其管理的宗教集中或团体看作是对其巨擘的潜在挑战。在本答复涵盖期内ˇ政府还选择了行动ˇ压制在其限度范围外发展得范围过大或遴荐被它觉得挟制"国度安全"的信仰的家庭祷告行径。警方查封了"地下"清真寺、寺庙和神学院以及多量天主教教堂和新教"家庭训诲"ˇ其中许多训诲有ˇ当范围的信徒、财产、资金起首和蚁集。政府还取缔了被它觉得是"邪教"的宗教团体。一批数量不解的宗教祷告场所和路边神祠遭到梗阻ˇ主如果在温州。
总的说来ˇ计算允许在政府批准的场所内基本不受治理地开展非政治性宗教行径的基本战术莫得篡改。官方的ˇ息起首、宗教神职东谈主员及官方批准的和 "地下的"宗教祷告场所的信徒都答复说ˇ中国宗教信徒的东谈主数络续增长。天然一般说来政府并不试图公开压制信教东谈主数的增长ˇ但力争对宗教团体实施限度和管理ˇ防止在政府和共产党限度范围外有团体或巨擘兴起。政府对登了记的宗教团体的神职东谈主员或首长建议要求ˇ举例ˇ要求他们必须公开缓助政府的战术ˇ或要求他们声讨法轮功。
政府只厚爱准许隶属于天主教爱国会或(新教)三自重国指点委员会/中国基督教协会的训诲正当行径。政府对释教和玄门这些被觉得是中国传统宗教的容忍度要超越对基督教的容忍度。这些宗教受到的ˇ制要少于其它被承认的宗教。但是ˇ跟着这些非西方宗教连年来的赶紧发展ˇ政府ˇ示出日益惦念和施加新ˇ制的迹ˇˇ绝顶是对轮廓教派(即会通多种宗教信条的教派)的ˇ制。
1999年ˇ宇宙东谈主民代表大会常务委员会证据《刑法》第300条通过取缔包括法轮功在内的悉数被政府详情为"邪教"的团体。最高手民法院和最高手民稽查院也为把ˇ行《刑法》用于法轮功提供了"说明"。《刑法》随后被付诸实施。它礼貌ˇ对"扯后腿社会圭表"或散漫印刷品的"邪教"成员应判处3至7年的有期徒刑。《刑法》礼貌ˇ邪教首长和从事经受新成员行径的东谈主可被判处7年或7年以上的有期徒刑。
在本答复涵盖期内ˇ政府络续ˇ制法轮功。在悉数这个词年度ˇ因修练法轮功ˇ承认我方信仰法轮功或仅因远离申斥法轮功或其首创东谈主而受到刑事、行政或非正规司法惩处的个东谈主不下数千例。
当局和民众还撰写多量著述把不进行登记的宗教团体及法轮功等"邪教"的产生说成是西方梗阻中国政府的贪心之一。2月间ˇ中国宗教研究协会副会长张信英(音译)说ˇ"邪教"的产生是由于"一些别有精心的东谈主"经常铺张"宗教目田"的不雅念。中国高档率领东谈主在申斥法轮功的场合也说过近似的话。
当局还络续对ˇ功、国功、中功等其它被视为"邪教"的团体实行弹压。据报导ˇ其中有些团体的东谈主数可与法轮功ˇ比。
政府络续、而况在有些地方加强了执行1994年国务院过火后地方礼貌的宇宙性行动ˇ即要求悉数宗教行径场所必须ˇ政府宗教事务管理局登记ˇ并给与官方"爱国"宗教组织的监督。地方当局处理未登记宗教团体的作念法互异很大。在某些地区ˇ政府对宗教行径实施最低进程的管理ˇ登记或不登记的训诲受到当局大致ˇ同的对待ˇ两者公开同期并存。在这类地区ˇ许多宗教团体成员两类训诲的祷告行径都参加。在另一些地区ˇ绝顶是有ˇ当多量的经批准和未经批准的宗教行径的地方ˇ地方实施的条例要求对宗教进行严格监督ˇ当局对未经登记的训诲过火成员选择了严厉措施。计算的实施条例、地方使命答复过火它党政文献络续要求官员猖狂执行政府对未登记训诲的战术。
据中国北部和中部地区ˇ绝顶是北京、河南、河北、陕西和山西的地下新教基督徒和天主教徒的答复ˇ当局加强了强迫他们进行登记的使命。公安部门络续企图迫使一个叫作"呼喊派"的地下福音传谈者训诲住手行径。这个训诲是1949年前当地一个新教团体的分支。不外ˇ南边广东省在2000年早些时候对家庭训诲一度进行混乱后ˇ到当年下半年情况稍有好转。1999年末期到2000岁首发生在福建省的混乱地下天主训诲的情况在本答复涵盖期内冉冉减少。
在这一年内ˇ父母官员破除了一些未登记的宗教祷告场所。2000年后期ˇ在浙江省中部沿海城市温州ˇ当地官员拆除或顽固了数量不解的未登记的祷告场所。据非政府组织答复ˇ数以百计的祷告场所被捣毁。父母官员宣称ˇ他们拆除教堂是城市重建磋商的一部份ˇ同期亦然为了打击未经登记的宗教行径场所。但是ˇ至少在一个被拆教堂ˇ场张贴的政府文告称ˇ拆除该教堂是为了执行政府的反邪教法。当局坚称ˇ经高洁法子进行过登记的宗教祷告场所将在另址重建。但是ˇ不雅察东谈主士指出ˇ一些被拆除的教堂和寺庙并不在城市重建区内ˇ其中许多建筑物已有50多年的历史。此外ˇ地方当局还拆毁了数以千计的民间宗教的地方神祠。
有答复说ˇ尽管信教东谈主口赶紧加多ˇ但是即使是五种得到厚爱承认的宗教要登记新的祷告场所都很困难。政府拓荒或重建了在文化大改进手艺遭梗阻或被拆毁的教堂、寺庙、清真寺和修谈院ˇ并准许部份神学院再行绽开ˇ可是拓荒情况在各地不尽ˇ同。但是ˇˇ有的寺庙、教堂和清真寺的数量大大少于35年前。有些不雅察东谈主士觉得ˇ注册的训诲空匮条件充份的约会场所是形成参加家庭训诲和"地下"训诲行径的东谈主数赶紧加多的原因。
许多以家庭成员及亲一又为主参加的家庭约会进行近似家庭读经会的行径ˇ只须范围不大ˇ不招东谈主耳目ˇ当局不加以纷扰。但据答复ˇ如果参加家庭约会的信徒过多ˇ专为进行宗教行径而安排使用设施ˇ或与其它未经登记的训诲团体建立计算ˇ这些家庭约会就会遭受艰苦。但是ˇ华南地区政府官员对地下天主教和新教团体的混乱在2001年有所减缓。
有答复说ˇ在某些地区ˇ地方宗教事务局官员至少部份出于经济原因对训诲进行混乱。举例ˇ计算礼貌要求地方当局要ˇ经登记的训诲团体提供土地ˇ因此有些父母官员可能通过远离登记而逃匿提供土地。如果地方当局ˇ得到教堂所在处的土地ˇ经批准的训诲也可能遭受艰苦。还有答复说ˇ除了不让训诲登记除外ˇ宗教事务局官员还ˇ所辖地区的训诲索求监犯"捐助"ˇ以此加多稀零收入。
政府准许数量有ˇ的天主教和新教神学院学生、穆斯林和释教的教职东谈主员放洋在宗教研究界限进行深造。在多数情况下ˇ这些老师盘算的资金由国外机构提供。不管是得到厚爱承认或未获承认的基督教训诲都濒临需要培养神职东谈主员以跟上训诲东谈主数发展的问题。由于从1955年到1985年手艺对宗教所实施的ˇ制ˇ这段时刻内官方训诲莫得委任过新的神甫或其他神职东谈主员ˇ大部份神甫和牧师是在1955年前或1985年后培养的。35岁到65岁年龄段衰退神职东谈主员的情况最为严重。据报导那些被觉得过于寂寥的训诲被ˇ减了预算。由于政府的禁锢ˇ未经批准的训诲在培训神职东谈主员和遴派学生去外洋深造方面濒临尤其严重的问题ˇ许多神职东谈主员只是受过有ˇ的不充份的培训。大部份宗教机构依靠我方的资源。宗教机构往往经营副业ˇ出售宗教物品ˇ有时从事纯正的生意行径ˇ如经营餐馆。信徒ˇ本教区捐钱的作念法在天主教徒和新教徒中都很普遍。有时ˇ国度出资修理有文化和历史价值的寺庙或神祠ˇ但是ˇ有些答复说ˇ政府资金只拨给已登记的训诲ˇ取决于其对训诲寂寥进程的办法。
1999年ˇ共产党中央委员会发出一个文献ˇ要求计算当局加强对官方承认的天主教训诲的限度ˇ而对天主教地下训诲ˇ如抗击从政府的限度ˇ则赐与驱除。中国天主教爱国会加紧对天主教地下主教施加压力ˇ要求他们加入官方训诲ˇ当局不与训诲首长斟酌就再行退换了教区。 政府还莫得同罗马教廷建立社交关系ˇ梵蒂冈在中国莫得代表。由于政府不准许官方天主训诲承认教皇在宗教信仰和伦理事务上的巨擘ˇ而许多天主教徒觉得这是否定天主教的基本信条ˇ因此他们远离加入官方的天主训诲。同期ˇ官方天主训诲神甫在被教友问到应该遵照天主教在节育问题上的教义照旧校服国度的盘算生养战术的问题时十分为难ˇ在考虑打胎问题时的情形尤其如斯。
梵蒂冈和中国政府之间的病笃关系导致中国天主教内的率领地位问题ˇ即ˇ一些主教得到梵蒂冈私密任命(或过后得到梵蒂冈私密批准)ˇ而其他一些主教未得到过梵蒂冈的任命或批准。天然中国当局和梵蒂冈当局都默示满足就关系正常化达成协议ˇ但围绕教皇在选主教中的作用和"地下"天主教神职东谈主员地位等方面的问题使两边无法就实ˇ这一主见取得进展。有些"地下"天主教神甫默示不肯给与未经梵蒂冈批准而就任的主教。勤苦得到教皇非厚爱批准的一些新被提名的主教往往发ˇ我方与其他缓助中央政府的训诲率领东谈主发目生歧ˇ后者对峙觉得新主教应由莫得被梵蒂冈承认的高档主教委任。
政府对罗马教皇2000年10月1日为120名与中国计算的 ˇ 包括许多在义和团叛乱手艺被杀的东谈主封圣建议申斥ˇ那些在神学院任职的神甫或主教如果不合政府的作念法默示公开缓助则受到处罚。由于封圣日是中华东谈主民共和国成立周年顾忌日ˇ政府把此视作侮辱。跟着2000年政府与梵蒂冈分歧的加重ˇ据一些可靠的答复说ˇ政府批准的北京天主教神学院强迫大部份学生上政训课ˇ以此取代神学课。一些在这场分歧中缓助梵蒂冈的神学院学生以退学行动默示反对。此外ˇ在政府批准的西安神学院院长月旦中国政府在与梵蒂冈分歧中的态度以后ˇ该神学院的异邦教员被动离开中国。但是ˇ其它神学院的许多天主教教员络续任教。
在有些地区ˇ穆斯林社区极度活跃ˇ但政府对穆斯林社区所关注问题的心疼进程不一。在出ˇ民族动乱的地区ˇ绝顶是在新疆的中亚穆斯林(尤其是维吾尔族)中间ˇ官员络续ˇ制建造清真寺。但是ˇ在其它地区ˇ绝顶是在历来由非中亚回族聚居的地区ˇ宗教场所的建筑和更正工程ˇ当多。从1997岁首始直至2000年ˇ新疆发生了一系列的暴力事件ˇ包括据报导发生在新疆和宇宙其它地区的一系列爆炸事件ˇ这些事件被称为是维吾尔族分离主义分子所为。为此ˇ警方猖狂打击被指控缓助新疆自治区的分离主义的穆斯林宗教行径和宗教祷告场所。
但是ˇ共产党和政府的省级官员还持续要求加强对宗教事务的管理和政教分离。举例ˇ官方《新疆法制日报》2000年报导说ˇ连年来ˇ拜城ˇ的一个ˇ发ˇ有"宗教纷扰"司法、婚配和盘算生养事务的情况。为此ˇ当局初始举办每月一次的宗教东谈主员政治学习班ˇ并初始更猖狂ˇ制对18岁以下青少年的宗教栽植。此外ˇ他们还要求每个清真寺都纪录每天行径参加者的东谈主数和姓名。官方《新疆日报》2000年报导说ˇ伊宁ˇ审查了420个清真寺的行径ˇ并实施了把少数民族干部与清真寺挂钩的轨制ˇ以便普及对"监犯宗教行径"的警惕。这篇报导说ˇ这个ˇ九死无悔的宣传使命使24名妇女摘掉了面纱ˇ普及了"斯文"水平。报导说ˇ这ˇ栽植指点还促使以伊斯兰教订婚庆典监犯成亲的穆斯林年青细君肯求正当的成亲文凭。
西藏自治区除外的藏族释教徒从事宗教行径的目田一般看来有所加多。社交官员曾经看到包括达赖喇嘛在内的多名西藏宗教东谈主物的画ˇ在四川、青海和甘肃的部份地区公开展示。在西藏自治区除外的藏族聚居区古刹的方丈和僧侣说ˇ与西藏自治区的释教徒ˇ比ˇ他们从事拜佛和修行行径的目田要大些。但是ˇ2001年6月ˇ中国当局下令数千名僧尼离开位于四川省甘孜藏族自治州的喇荣噶尔佛法修习营(又称色达梵学院)。为不让他们复返ˇ许多住所随后被拆毁。有多达7千名僧尼ˇ包括约莫1千名汉族僧尼ˇ居住在色达ˇ而在举行绝顶传经活脱手艺ˇ当地东谈主数增至1万东谈主以上。当局宣布ˇ2001年10月以后ˇ唯有1千4百东谈主能络续留在那处。西藏信息网答复说ˇ许多僧尼在被驱除时ˇ被动签署了含有三方面内容的文献ˇ保证不再回来ˇ申斥达赖喇嘛ˇ保证执行政府的战术。色达梵学院首创东谈主、阔气感召力的才疏意广的释教导师堪布晋好意思彭措身段健康情景很差ˇ近乎失明。限制本答复涵盖期达成时ˇ他仍然不知所终。(对于政府在西藏自治区内ˇ制释教的情况ˇ见本答复的西藏附件。)
在越来越多的地区ˇ当局对异邦东谈主从事宗教行径日见宽厚。从1995年以来ˇ北京异邦犹太教徒每周一次的祷告行径未尝被中断ˇ犹太教赎罪日的宗教行径也已被允许持续了15年以上。上海的犹太教徒赢允洽局准许举行过屡次宗教庆典ˇ最近一次于2001年4月在上海一个具有历史谈理的犹太教堂内举行ˇ这个教堂仍是被拓荒为一座博物馆。地方当局保证在紧要宗教节日时仍将酌情批准使用这个教堂。耶ˇ基督后期圣徒训诲(即摩门训诲)在中国的一些城市依期约会ˇ但其成员严格ˇ于异邦外侨。
当局准许政府批准的宗教组织督察不受"异邦垄断"的国际计算。对何谓"垄断"并未具体释义。于1994年颁布、并于2000年9月进一步补充的礼貌将许多触及异邦东谈主的ˇ行法则立为法例ˇ其中包括禁锢异邦东谈主劝东谈主入教。可是ˇ当局一般来说允许异邦公民ˇ其他异邦东谈主讲谈ˇ佩带私用的宗教用品入境ˇ应注册宗教组织的邀请在教堂、清真寺和寺庙ˇ中国公民布谈、讲经。法律禁锢异邦东谈主进行布道行径ˇ但是ˇ现在在中国高等院校评释英语和其它外语的异邦基督教徒如果保持低调ˇ不错简直不受当局干扰地公开宣称我方信仰的宗教。中国各地有许多基督教团体同父母官员建立了密切的关系ˇ在有些情况下ˇ还开办学校和老东谈主院。此外ˇ华中地区僧侣办的私立学校和孤儿院还建立了面ˇ青少年的奇迹培训课程。
跟着中国基督教徒东谈主数的加多ˇ对《圣经》的需求也ˇ应加多。2000年ˇ一家与外洋基督教组织结伴开办的印刷公司庆祝了自1987年开办以来印刷的第2，500万册《圣经》。这个组织印刷了布莱叶盲文及朝鲜族、景颇族、(东谈主+栗)僳族、拉祜族、苗族和瑶族等少数民族翰墨版块的《圣经》。《圣经》虽可在有些书店出售ˇ但总体来说并非容易买到ˇ个东谈主也不可径直ˇ出书社订购。但是ˇ在大多数被厚爱承认的训诲不错买到《圣经》ˇ许多家庭训诲成员在那处胜利购买《圣经》。可是有些地下基督教徒在官方批准的训诲买《圣经》时会游移ˇ因为在那处买《圣经》有时会开收条ˇ从而留住姓名。异邦民众证实经常出ˇ《圣经》供应短缺ˇ主如果由于ˇ村地区的运载困难。跟着分发渠谈的改进ˇ《圣经》短缺的情况已有所改善ˇ包括家庭训诲赢得《圣经》的情况。海关东谈主员络续监督ˇ中国境内"偷运"《圣经》和其它宗教品的情况。据的确答复说ˇ当局在突袭家庭训诲时有时充公《圣经》。
法律并不禁锢信仰宗教的东谈主担任公职ˇ但是ˇ大多数有权势的政府职位都为党员所专有ˇ而共产党官员说ˇ党员身份和宗教信仰是不ˇ容的。简直悉数高档政府职位和国有企业和组织的高档职位也必须由党员担任。据报导ˇ自1995年以来ˇ共产党发出过两份申诉ˇˇ党员下令不准信仰宗教ˇ并下令开除参加宗教组织的党员ˇ不管是公开的照旧私密的宗教组织。包括国度主席、中共总文告江泽民在内的共产党高档官员还曾说过ˇ党员不的确教。举例ˇ2000年10月ˇ新疆党委文告王乐泉ˇ党员重申ˇ"各级干部都应自觉对峙马克想主义无神论ˇ不信教ˇ不参加宗教行径。"据称ˇ有穆斯林因为在使命时刻祷告而被开除政府公职。东谈主民解放军的普通兵役条例明确礼貌ˇ军东谈主"不得参加宗教迷信行径。" 此外ˇ党员和东谈主民解放军军东谈主因信仰法轮功而被开除党籍、军籍。
天然如斯ˇ但据政府官员说ˇ许多共产党父母官员参加某种容貌的宗教行径ˇ在某些地区ˇ参加宗教行径的共产党官员多达20-25%。大部份进行宗教行径的官员是释教徒或信奉民间神灵。党外宗教界东谈主士平常以所在地区选民的文化和栽植事务代表的身份参加国度和地方政府组织。宇宙东谈主民代表大会有几位宗教界首长ˇ包括一位西藏"活佛"、宇宙东谈主大常务委员会副主席帕巴拉·格列朗杰。在由中国共产党率领的"多党"配合协商论坛中国东谈主民政治协商会议中也有宗教团体的代表。政协是政府的战术参谋机构。
政府在学校里进行无神论栽植。计算法例礼貌ˇ未成年东谈主不得给与宗教栽植。但是ˇ不同地区在这ˇ礼貌的执行方面有极大的永别ˇ在某些地区ˇ多量年青东谈主参加经登记或未经登记的宗教场所的宗教祷告行径。经批准的宗教组织管理地方圣经学校、54个天主教和新教神学院、9个培养伊玛目和伊斯兰学者的学院以及梵学院。在这些学院受栽植的学生必须"政治可靠"ˇ悉数毕业生必须通过神学和政治教育才能成为神职东谈主员。有些维吾尔族穆斯林后生在国外的穆斯林宗教诲校学习。政府宣称ˇ在新疆有政府资助的10所提供伊斯兰高等栽植的院校以及2所伊斯兰学校。
◆对宗教目田的侵犯
在本答复涵盖期内ˇ未经批准的宗教和信仰团体受到比当年更严实的谛视ˇ在很厚情况下遭到严厉的压制ˇ尽管经官方批准并受政府限度的宗教行径基本上未受影ˇ。天然中央政府对宗教目田的官方战术并无紧要篡改ˇ但是持续持续的打击法轮功和其它"邪教"的指点ˇ加上高档率领东谈主经常强调必须"加强宗教使命"的讲话ˇ不可幸免地蜿蜒产生影ˇ。
考查打死了一些宗教信徒。12月ˇ六名欲前去阳信ˇ抗议当地反穆斯林行径的回族穆斯林被山东省东谈主民武装考查打死。中央政府当局赶紧选择行动ˇ处罚了几名父母官员并下令召开一系列茶话会考虑互ˇ包容的问题。当地穆斯林率领东谈主对政府的纷扰公开默示感谢ˇ但当地回族和非回族住户之间的关系仍然病笃。
在有些地区ˇ公安当局以挟制、拆毁未登记房产、绑架"罚金"、审讯、拘留等方式ˇ有时还奉行拷打和严刑ˇ来混乱非官方宗教东谈主士及信徒。当局尤其混乱在北京市和河南、山东两省的非官方宗教团体 ˇ 这些地方的新教徒东谈主数在赶紧增长ˇ以及在非官方天主教教徒中心河北省的非官方宗教团体。
参加未经批准的宗教团体的行径被划为扯后腿社会圭表罪。证据《中国法律年鉴》ˇ从1998年到1999年ˇ以扯后腿社会圭表罪被逮捕的东谈主数从7万6千5百东谈主激增至9万多东谈主。大部份民众觉得ˇ这类作歹案例之是以会大幅加多主如果因为政府从1999年中期初始对法轮功等气功团体、福音会基督教团体、地方释教团体 ˇ 如徒弟会和不雅音诀要、新教家庭训诲和私密的罗马天主训诲进行严厉打击。未经批准的宗教团体的首长更是经常遭到混乱、审讯、拘留和身材折磨。举例ˇ2000年8月ˇ江苏公安逮捕了一个气功团体首长沈昌ˇ指控他逃税并组织扯后腿社会圭表的集中。宣扬政府允许范围除外的信条(如世界末日或圣战行将驾临)的宗教团体ˇ或是具有阔气感召力的首长的宗教团体往往会受到绝顶严厉的混乱。有些不雅察东谈主士把其中有些宗教团体宣扬非正宗信条归因于神职东谈主员未受过精致老师。其他不雅察东谈主士承认ˇ有些东谈主可能行使东谈主们对宗教的酷爱酷爱为个东谈主牟利。
有些新教家庭训诲在2000年中期答复说ˇ警方突袭祷告行径和拘捕训诲成员的情况比前些年更为频繁。2000年8月初ˇ警方拘捕了湖北省广水市一个地下新教训诲的31名成员。一个星期以后ˇ河南省一个地下新教训诲的12名成员被捕。2000年8月下旬ˇ总部设在河南省方城市的一个家庭训诲的130名成员遭警方逮捕ˇ原因是他们与一个新教团契组织的3名好意思籍成员全部举行了祷告行径。
地方当局还通过司法法子除外的方式惩处未注册的宗教团体的成员。许多教徒被拘留、关押。由公安和地方当局组成的非司法性小组不错用行政妙技处罚公民ˇ将其判处在近似监狱的作事修养所内进行长达三年的劳教。新教家庭训诲首长徐永泽的共事秦保才(音译)和穆盛(音译)络续在劳教所被劳教。政府1997年发表的宗教信仰目田情景白皮书说ˇ徐永泽挑动宗教狂热ˇ宣扬世界末日将临ˇ要求信徒通达多天在各人场所恸哭。这个宗教团体的成员否定这些指控。
在领有宇宙天主教徒约半数的河北省ˇ未经批准的天主训诲成员与地方当局之间络续发生摩擦。据了解ˇ河北省当局强迫许多地下神甫和教徒参加爱国会ˇ不然他们濒临万般处分ˇ如罚金ˇ除名ˇ经常遭监禁ˇ在某些情况下ˇ其子女不得上学。有些天主教徒被动藏匿起来。据信徒答复于1997年被捕的天主教主教苏志民于今不知所终ˇ尽管国际社会再三研究他的情况。河北地下天主教ˇ息起首说ˇ他仍然在押ˇ而政府否定对他选择过"任何强制措施"。据可靠ˇ息起首说ˇ安树新主教、张纬柱主教、崔新刚神甫和王三军神甫在河北受到监禁。据几个非政府组织说ˇ一些天主教神甫和非专职神职首长在本答复涵盖手艺遭受过殴打或其它暴虐。上海地下天主教主教范贤人仍然受到监视ˇ行动经常受到ˇ制。据报导ˇ1998年从劳教所获释的天主教主教曾景牧于2000年9月在江西被捕ˇ但政府否定这些报导。当局于棕榈主日在北京监禁了地下主教石恩ˇˇ但其后他们说他已被开释。2000年2月10日ˇ在福建省福州市ˇ多量考查逮捕了地下天主教主教杨树谈。政府否定这位乐龄主教被监禁ˇ在恢复厚爱研究时ˇ他们说ˇ他是在给与医疗。到本答复涵盖期的截止期ˇ没计算于这位主教的下落和健康情景的新情况。
据一些答复说ˇ2001岁首春ˇ政府加紧对法轮功全面的严厉打击。从政府1999年取缔法轮功以来ˇ只是因为老成法轮功或持有法轮功材料就足以使法轮功修练者遭受从除名到监禁等万般进程的处分。有些法轮功成员在被监禁手艺受到严刑暴虐ˇ有些东谈主死一火。
1999年7月ˇ政府厚爱宣布法轮功为监犯ˇ并对法轮功张开了宇宙范围的弹压。宇宙更仆难尽的法轮功信徒遭逮捕并被拘留多天ˇ常常被关在条件恶劣而且拥堵的露天指点场ˇ莫得实足的食物、水和卫生设施。许多法轮功修练者遭到除名ˇ或被大学开除ˇ法轮功成员络续在使命和栽植契机方面受到厌烦。"扯后腿社会圭表"或散漫法轮功出书物的法轮功成员可被判处三到七年徒刑ˇ而其率领东谈主则可被监禁七年或七年以上。
天然绝大多数被监禁的法轮功成员其后赢得开释ˇ但被政府详情为"主干分子"的东谈主则受到绝顶严厉的解决。2000年8月ˇ宗教事务局局长说ˇ有151名法轮功成员被宣判犯有流露国度隐秘和制造动乱等邪恶。天然有一、二十名法轮功成员以"危害国度安全"的罪名被判徒刑ˇ但1999年以来大多数被中国法院判刑的法轮功成员的罪名是较轻的"组织或行使邪教梗阻国法"罪。据一些东谈主权组织臆测ˇ有多达300名的法轮功修练者因参与法轮功行径而被判处长达18年徒刑。证据当地的新闻报导ˇ11月ˇ数东谈主因被控印刷和分发法轮功材料在辽宁省被捕。但是ˇ对绝大部份法轮功修练者进行的是行政处分。天然不可能赢得被送进劳教所的确切东谈主数ˇ但这个数字达数千东谈主。还有一些法轮功修练者则被送进专为不肯自发放手信仰的法轮功修练者诞生的"康复"设施。
据法轮功提供的情况ˇ数以百计的法轮功修练者被关进神经病院。有多量对于信念顽强的法轮功修练者被关进神经病院的可靠答复。
公安东谈主员在拘留参加和平抗议行径的法轮功成员时经常使用过度的武力ˇ即便对上了年级或带着小童的法轮功成员亦然如斯。在本答复涵盖期内ˇ计算于法轮功修练者遭考查和其他保安东谈主员暴虐乃至遭到杀害的多量的确答复ˇ考查的暴虐容貌包括殴打ˇ关押在恶劣环境中ˇ以及施以严刑(如用电击或戴脚镣手铐并绑在钢链上)。来自多种起首的答复说ˇ自1997年以来ˇ有约莫100多名法轮功信徒在遭考查关押手艺死一火ˇ有答复说ˇ许多死者身上有遭受过毒打和严刑的踪迹。答复说ˇ另有一些东谈主未经支属验尸即遭火葬。据一个非政府组织答复ˇ2000年7月的头两个星期ˇ法轮功修练者李再吉和王佩声在监禁手艺死一火。6月16日ˇ几名法轮功信徒不解不白地死于黑龙江省哈尔滨市的万家劳教所。
法轮功修练者络续为解脱政府对他们目田集中权力的ˇ制ˇ绝顶是在北京ˇ而反水。但是ˇ在本答复涵盖期内ˇ法轮功个东谈主或小团体在天安门广场举行抗议行径的次数大为减少。在宇宙各地ˇ请愿行径也仍有发生。多数抗议行径范围很小ˇ持续时刻很短ˇ因为任何东谈主只须承认或看上去ˇ是法轮功修皆东谈主都会立即遭到实力加多了的公安戎行东谈主员的赶紧、有时是暴力的拘捕。在政府取缔法轮功一周年的2000年7月22日的阿谁星期ˇ数百名在天安门广场举行和平抗议行径的法轮功修练者被监禁。10月1日中华东谈主民共和国国庆日ˇ数百大略上千名不顾多量公安东谈主员在场严实警告而进行和平抗议的法轮功成员再次遭到逮捕ˇ广场也被动一度关闭。尔后ˇ政府把法轮功定性为企图颠覆国度政权的反动组织。10月26日ˇ在1999年宇宙东谈主民代表大会作出取缔法轮功等"邪教"的决定一周年之际ˇ在天安门广场又发生了一次大范围抗议行径ˇ据报导ˇ100多名法轮功修练者被拘捕。据嘉赞多东谈主遭到殴打。在尔后几天内ˇ又有许多法轮功修练者在天安门广场被逮捕。
新闻报导说ˇ在1月23日发生5名传闻是法轮功成员的东谈主在共产党一次使命会议手艺自焚的事件后ˇ政府大举逮捕尚未被拘禁的法轮功成员ˇ并批准张开反击法轮功的高压想ˇ沉着ˇ力争迫使东谈主们放手法轮功。有答复说ˇ政府下令街谈委员会、各样国度机构(包括高等院校)和企业把悉数东谈主们所知的法轮功修练者送进反法轮功强化学习班。有答复说ˇ即使是那些莫得参加抗议行径或用其它方式公开标明我方信仰的法轮功修练者也被强迫参加学习班。答复说ˇ在给与了几星期反法轮功的强化栽植后仍远离放手我方信仰的东谈主被送进劳教所。在劳教所里ˇ有时发生用殴打和严刑迫使他们放手我方信仰的情况ˇ最活跃的一些法轮功修练者则被径直送进劳教所。有答复说ˇ这些手法最终导致多量法轮功修练者放手法轮功。
当局还曾顿然地拘留外籍法轮功修练者ˇ可是于今仍不明晰当局是否知谈被拘留者是外籍东谈主士。举例ˇ11月23日ˇ法轮功修练者、好意思国长久住户滕春燕被指控ˇ异邦东谈主提供国度安全谍报而受审ˇ据报导ˇ她是ˇ异邦东谈主提供计算政府打击法轮功行动的信息。12月12日ˇ她被判处三年劳教。4月25日ˇ有几名异邦记者也因拍摄考查在天安门广场拘留法轮功请愿者的像片而一度被拘留。异邦旅客也经常因摄下了(往往是不测的)法轮功成员被拘留的镜头而被充公菲林和录ˇ带。
中央政府免强法轮功修练者最常用的手法是让父母官员、家属和雇用法轮功修练者的单元负责防止个东谈主参加法轮功行径。在很厚情况下ˇ法轮功修练者受到地方公安东谈主员的严实监视ˇ他们的个东谈主行动也受到严格ˇ制ˇ绝顶是在政府觉得很有可能发生公开抗议行径的日子。
◆强迫篡改宗教信仰
没计算于强迫篡改宗教信仰的答复ˇ被绑架或被监犯带离好意思国的未成年好意思国公民也莫得遭受这种情况ˇ同期也没计算于政府拒不允许这些好意思国公民复返好意思国的答复。
第三节 社会的格调
在被厚爱承认的释教、伊斯兰教、玄门、天主教和新教五大批教群体之间莫得严重摩擦。但是ˇ在中国部份地区ˇ在登记和未登记的基督训诲之间关系病笃。有答复说ˇ在官方承认的新教训诲里面和家庭训诲指点的里面都因教义问题存在着门户分歧ˇ在登记和未登记的新教训诲内都有保守门户和较目田门户之分。据的确的答复说ˇ新教神学院的高档管理东谈主员正试图把缓助更接近原教旨主义教义的稍年青教员从学校里清洗出去。站在这些高档管理东谈主员态度上的东谈主把这一排动的主见说成是为了保持以较目田和包容的方式对待教友。月旦者则说ˇ高档管理东谈主员脱离了更倾ˇ于原教旨主义的大多数中国新教教徒。在其它方面ˇ这两个门户吉祥共处。总的说来ˇ大部份中国东谈主除了在节日历间前去庙宇或圣诞夜去教堂之外ˇ对占东谈主口少数的宗教教徒的事务莫得多大酷爱酷爱。藏族和维吾尔族等信教的少数民族受到社会的厌烦ˇ但这种厌烦并非齐全基于对他们的宗教信仰。在历史上ˇ在汉族和信仰伊斯兰教的回族之间就怕也出ˇ过病笃关系。
第四节 好意思国政府的战术
国务院、好意思国驻北京官员以及驻成都、广州、上海、和沈阳的总领事馆一致努力ˇ促进中国扩大批教目田ˇ既有针对性地从外部施加压力ˇ也对中国国内出ˇ的积极动ˇ给予缓助。社交东谈主员在与中国政府ˇ包括其负责宗教事务的官员ˇ进行的往复中ˇ恒久敦促中央和地方当局尊重公民的宗教目田权力。每当出ˇ对于发生宗教混乱和厌烦、违背国际法和国际方法的的确答复ˇ好意思国官员都有劲地建议抗议ˇ在有教徒遭到暴虐的指控ˇ但情况不齐全或所知情况有矛盾时ˇ则要求提供情况。同期ˇ好意思国官员ˇ中国率领东谈主说明ˇ宗教目田能够使国度苍劲而不是遭受损伤。好意思国大使馆和各领事馆还收罗对于侵犯宗教目田的情况ˇ在中国宗教界同万般宗教率领东谈主ˇ包括主教、神甫、官方承认的基督教牧师以及玄门、穆斯林和释教率领东谈主ˇ保持平常的构兵。好意思国官员也同未得到官方承认的基督训诲率领东谈主及成员会晤。国务院与非政府方面进行的构兵包括中国宗教问题民众、东谈主权组织和好意思国的宗教团体。国务院通过国际看望者盘算邀请一些中国宗教首长和学者来好意思国实地了解宗教在好意思国的作用。好意思国大使馆还组织好意思国的宗教问题民众前去中国ˇ先容宗教在好意思国生计和各人战术方面的作用。
1999年5月ˇ中国政府中止了好意思寺东谈主方双边东谈主权对话。但本年7月ˇ好意思中两国已同意复原东谈主权对话。
可是ˇ政府官员有时远离与准备建议宗教目田或其它东谈主权问题的好意思国使馆官员举行会晤。3月ˇ中国政府官员远离会见国务院国际宗教目田办公室的好意思国社交官。这两位社交官照旧看望了中国ˇ但是ˇ中国政府不允许宗教界东谈主士同他们会晤。同月ˇ寂寥政府机构国际宗教目田委员会的委员被远离签发看望中国会见计算官员的签证。尽管受到种种ˇ制ˇ华盛顿和北京两地的好意思国官员络续对侵犯宗教目田的个案建议抗议。国务院及驻华使馆都曾屡次抗议中国政府ˇ制宗教目田和顽强目田的行动ˇ包括拆毁温州未登记的教堂ˇ逮捕法轮功成员ˇ弹压西藏喇嘛和新疆维吾尔族穆斯林ˇ以及逮捕基督教牧师和信徒。中国在宗教目田方面衰退改善是好意思国决定在2001年日内瓦统一国东谈主权委员会年会上再度建议月旦中国东谈主权纪录的一个关键要素。
2000年9月ˇ国务卿证据国际宗教目田法把中国列为因绝顶严重侵犯宗教目田而需绝顶关注的国度。
--- 西藏 ---
(本答复计算中国的这一部份依据公法103-236中第536(b)要求草拟。好意思国承认西藏自治区 ˇ 下文中简称西藏 ˇ 为中华东谈主民共和国的一部份。对西藏特有的宗教、文化和讲话传统的保护和发展以及对西藏东谈主民基本东谈主权的保护络续令东谈主关注。)
中华东谈主民共和国ˇ法例矩了宗教信仰目田ˇ但政府仍严格限度西藏的宗教行径和祷告场所。尽管计算当局允许某些传统宗教行径和公开抒发信仰ˇ但他们对被觉得是以抒发不同政见为主见的行径给予立即、严厉的弹压ˇ如被觉得是主张西藏寂寥或任何容貌的分离主义(中国政府称其为"分裂主义")的行径。
政府严格限度投入西藏和对于西藏的信息ˇ因此难以准确判断侵犯宗教目田的进程。但是ˇ对西藏宗教目田的压制在2000年夏天达到了极度严重的进程ˇ即使普通宗教行径也遭到严格ˇ制。不外ˇ到2000年年底对这些ˇ制的实施ˇ然不再那样严格。可是ˇ在举座上ˇ对西藏宗教目田的压制仍然很严重ˇ在本答复涵盖期内ˇ政府在尊重宗教目田方面的表ˇ仍然很差。
在90年代中期初始"爱国栽植"指点之后ˇ爱国栽植行径仍在进行ˇ但力度缩短ˇ因为政府宣布"凯旋地"加强了对西藏释教机构的限度。但包括僧尼在内的许多东谈主因试图以和平方式抗议或远离校服政府部门强加于释教古刹的礼貌而被逮捕。这些礼貌包括圮绝同达赖喇嘛的关系和承认西藏是中国的一部份。其他许多僧尼仍被拘留ˇ有些东谈主因近似的罪名而服持久徒刑。计算于宗教囚徒死一火的答复ˇ也有被控为政治行径分子的僧尼遭到关押、侮辱或折磨的答复。
尽管西藏的基督教东谈主口为数少量ˇ但皈心者受到来自社会的压力ˇ据答复ˇ有些东谈主被其家庭圮绝关系。
好意思国政府络续协同努力以荧惑西藏有更多的宗教目田ˇ其方式有敦促中央和地方政府尊重宗教目田ˇ证据对于宗教毁坏或厌烦的可靠答复建议抗议ˇ同计算当局考虑案例和要求了解对于具体事件的情况。
第一节ˇ宗教东谈主口概况
西藏总面积为120多万平方公里ˇ证据政府的统计数字ˇ西藏东谈主口约为262万。大多数东谈主在不同进程上信奉藏传释教。许多藏族政府官员和一些藏族共产党党员私行信奉释教。尽管官方东谈主士声明西藏自治区莫得法轮功行径ˇ但有答复ˇ示在该地区的汉族东谈主口中有少数法轮功成员。还有少数西藏穆斯林和基督教徒也生计在这个地区。
中国官员称西藏有4万6千3百多名释教僧尼和约莫1，787个古刹、庙宇和宗教场所。官方东谈主士几年来一直在使用不异的数字ˇ但僧尼的东谈主数在许多古刹都有所减少ˇ绝顶是自90年代中期初始"爱国栽植"指点以来ˇ许多远离圮绝同达赖喇嘛的关系或被觉得够不上作念僧尼的"政治方法"的僧尼被开除出古刹或尼姑庵。这些数字仅包括西藏自治区ˇ另外还有10万多名僧尼生计在中国其它的藏族区域ˇ包括四川、云南、甘肃和青海省的部份地区。
第二节ˇ宗教目田情景
◆法律及战术框架
中华东谈主民共和国ˇ法例矩了信仰宗教和不信仰宗教的目田ˇ但政府力争把宗教行径ˇ制在政府批准的组织和注册登记的祷告场所中ˇ并限度宗教团体行径的发展和范围。政府一直严格限度西藏的宗教行径和祷告场所。尽管计算当局允许某些传统宗教行径和公开抒发信仰ˇ但他们对被觉得是以抒发不同政见为主见的行径给予立即、严厉的弹压ˇ如被觉得是主张西藏寂寥或任何容貌的分离主义(中国政府称其为"分裂主义")的行径。计算当局还经常要求僧尼公开默示缓助政府或党对于宗教和历史的战术ˇ保证缓助得到官方批准的宗教首长和投胎灵童ˇ并圮绝同达赖喇嘛的关系。
中国政府络续严厉申斥达赖喇嘛和他所率领的"流一火政府"。官方媒体络续历害攻击"达赖集团"ˇ并在试图梗阻达赖喇嘛的宗教巨擘声望时ˇ屡次把他说成是一个决心分裂中国的"罪东谈主"。中央和地方政府官员经常坚决默示同达赖喇嘛进行对话是根底不可能的ˇ并称他的一举一动与他屡次公开保证不主张西藏寂寥不符。尽管如斯ˇ政府宣称对话之门是打开的ˇ条件是达赖喇嘛公开声明西藏是中国不可分割的一部份。自1998年以来ˇ政府还要求达赖喇嘛公开声明台湾是中国的一个省份。
中国政府称ˇ自1976年以来它仍是为拓荒在文化大改进以前和文化大改进手艺被毁的雨后春笋个释教场所提供了总和超越4，000万好意思元(约为3亿到4亿元东谈主民币)的资金。政府资助拓荒使命格式上是缓助宗教信仰ˇ但部份原因亦然为促进发展西藏的旅游业。最近的拓荒使命大多是靠私东谈主资金ˇ尽管在本答复所涵盖的这一时间的后期ˇ有几个大型宗教场所也得到了政府为拓荒ˇ目提供的缓助。
◆对宗教目田的ˇ制
在西藏ˇ释教古刹和倡导寂寥的行径密切ˇ关ˇ政府选择行动ˇ制藏传释教古刹的加多ˇ宣称古刹给地方资源形成压力ˇ并成为西藏流一火东谈主士政治浸透的渠谈。政府说ˇ对大古刹的僧侣东谈主数不加ˇ制ˇ每个古刹的民主管理委员会自行决定本古刹可容纳若干僧侣。但是ˇ民主管理委员会受政府限度ˇ本体上ˇ当局对大古刹的僧侣东谈主数严加ˇ制。政府还有权否决任何个东谈主担任神职的肯求ˇ尽管这些ˇ制并非一贯得到实施。
古刹络续容纳并老师年青喇嘛。天然按礼貌僧侣在年满18岁以前不可入住古刹ˇ但事实上许多男孩秉承了未满18岁即初始过古刹生计的传统。但是ˇ连年来ˇ在一些大古刹里ˇ一些按习尚作念法一边给与基本古刹栽植和等候受教礼一边任年长喇嘛陪伴的年青信徒因不到礼貌年龄而被逐出古刹。由于这些新信徒不属于古刹正规成员ˇ因而使当局得以否定那些大古刹的喇嘛东谈主数大幅度减少。
政府络续监督主要古刹的日常行径。政府并不为古刹的行径提供经费ˇ却通过民主管理委员会和地方宗教事务局掌控古刹的管理使命。在许多地区ˇ证据计算礼貌ˇ民主管理委员会的率领权必须由"爱国、虔敬"的喇嘛和尼姑掌控ˇ委员会的悉数成员必须得到政府的批准。在某些大古刹ˇ政府官员还担任委员会的成员。尽管政府作念出种种努力来限度释教教职东谈主员和古刹ˇ反政府的情谊仍然极度激烈。
连年来ˇ在一些大型古刹ˇ民主管理委员会初始收取悉数初学券所得以及朝佛敬ˇ者的悉数捐ˇ。这些所得以前都是分拨给为获取高档宗教诲位而进行全日制宗教诲习的喇嘛。这些"梵学僧侣"ˇ在必须至少用一半时刻从事营生。一些民众惦念ˇ这将使畴昔能担任及格行家的喇嘛东谈主数减少。
自政府于90年代中期开展"爱国栽植"指点以来ˇ爱国栽植行径仍在络续进行ˇ只是跟着政府宣称"凯旋"加强了对藏传释教古刹的限度ˇ爱国栽植行径不ˇ当年那样历害。政府通过强制执行政府条例ˇ挟制或排除远离给与共产党路ˇ并仍然怜悯达赖喇嘛的僧尼的妙技达到这一主见。在本答复涵盖期内ˇ政府络续ˇ宗教场所派遣使命组对僧尼进行强制性的栽植。这些使命组要求僧侣"爱国"ˇ为了默示"爱国"ˇ他们必须在一ˇ宣言上署名ˇ默示同意排斥西藏寂寥ˇ不给与被达赖喇嘛招供的男童根敦确吉尼玛为第十一生班禅喇嘛ˇ远离并申斥达赖喇嘛ˇ承认西藏是中国的一部份ˇ不收听好意思国之音和目田亚洲电台的播送。但他们在篡改藏东谈主的格调方面基本上无所成就。有一些答复说ˇ远离在宣言上署名的僧侣被逐出古刹ˇ而况不准回家使命。有些僧侣因未能通过爱国栽植指点的政治教育而被动离开古刹ˇ还有一些僧侣因不肯申斥达赖喇嘛而"自动"离开古刹。僧侣、尼姑和普通释教徒对政府的这些作念法十分妒忌。天然西藏地区的爱国栽植行径已有所不休ˇ但是许多古刹和尼姑庵的宗教行径遭到严重梗阻ˇ有些僧侣和尼姑为逃匿爱国栽植指点而逃往印度。证据统一国苍生事务高档专员公署的府上ˇ每年约有3千名藏东谈主为藏匿西藏的情景而投入尼泊尔ˇ其中有三分之一的苍生默示是因"爱国栽植"指点而逃离西藏。
2001年6月ˇ当局号令数千名僧尼离开位于四川省甘孜藏族自治州的喇荣噶尔佛法修习营(也称色达梵学院)。在居住在色达的7千多名僧侣和尼姑中ˇ唯有1千4百东谈主能在2001年10月后留在那处(计算此事件的ˇ情ˇ请参阅国际宗教目田答复中国部份第二节)。
在藏传释教噶玛噶举派首长、藏传释教中最有影ˇ的宗教东谈主物之一噶玛巴于1999年12月逃往印度以后ˇ当局加强了对寻访和栽植投胎喇嘛历程的限度。政府于2000年1月16日批准弃取两岁的索朗平措为第七世热振活佛。但是ˇˇ热振活佛这么的关键宗教东谈主物的弃取平常必须赢得达赖喇嘛的批准ˇ而达赖喇嘛并不承认这一弃取。据答复ˇ热振寺的许多僧东谈主不给与这名儿童为热振活佛ˇˇ在这名儿童过火家东谈主在严实的守卫下居住在热振寺隔壁的住所ˇ当局严实限度这个地区东谈主员的出入。另别称投胎喇嘛帕沃活佛也在内朗寺遭软禁ˇˇ年约莫7岁的帕沃活佛被噶玛巴认定为噶玛噶举派一个关键活佛的第十八世化身。他被抢劫了会见我方导师的权力ˇ有答复说ˇ当局要求他到一所普通的中国粹校上学。异邦东谈主ˇ包括异邦官员ˇ建议的参不雅他的古刹的请求一再被当局远离。
政府对峙认定1995年弃取的男童坚赞诺布为第十一生班禅喇嘛。当局严实限度他生计的悉数方面ˇ他只偶而在北京和西藏公开出头。他在公开出头时都有多量安全东谈主员在场。在职何其它时刻ˇ当局都严格ˇ制东谈主们接近这名男童。班禅喇嘛是藏传释教中仅次于达赖喇嘛的第二关键东谈主物。
不许领有或公开展示达赖喇嘛像片的禁令络续存在ˇ除了通过监犯路子除外ˇ东谈主们无法随时得到达赖喇嘛的像片。2000年春ˇ拉萨地区的住户委员会初始派小组到普通庶民家充公计算达赖喇嘛的竹帛和他的画ˇ。到2000年底ˇ这类搜查不再是经常性的ˇ达赖喇嘛的画ˇ又出ˇ在各人场所。达赖喇嘛的画ˇ在西藏自治区除外的藏东谈主地区也遭查禁ˇ可是到2001年春ˇ达赖喇嘛的画ˇ又再行出ˇ在几个地区的商店和宗教行径场所。但是ˇ政府仍然禁锢被达赖喇嘛认定为班禅喇嘛的男童根敦确吉尼玛的画ˇ。
有约莫1千名宗教东谈主士担任地方东谈主民代表大会代表和中国东谈主民政治协商会议的委员。但是政府络续要求共产党员和高档政府使命主谈主员必须对峙党的无神论。1999年1月宣布的、领先以政府使命主谈主员为对ˇ的提倡无神论和科学的三年指点在络续进行ˇ而况扩大到更多的政府机构和学校。发动这场指点是为促进经济跨越ˇ加强反分离主义斗争ˇ断根"达赖反动集团的浸透"。政府官员证实ˇ宗教事务局的悉数官员都是共产党员ˇ而共产党员都必须是无神论者。可是ˇ宗教事务局地方下层官员并非都是无神论者。
2000年春夏手艺ˇ当局在拉萨等地区加强了对宗教行径的ˇ制ˇ禁锢共产党官员和政府机关员工(包括教师和医务使命主谈主员等)投入寺庙ˇ到大昭寺朝拜ˇ在我方家里设佛堂ˇ参加藏族新年的万般宗教行径ˇ如从屋顶上吊挂新的经幡、烧ˇ和在藏传释教最关键的宗教节日历间进行传统的"林廓"ˇ即到拉萨各圣点环拜。在有些地区ˇ许多普通公民也受到压力要求着力这些ˇ制性礼貌。有些政府使命主谈主员被禁锢ˇ拉萨的僧尼捐ˇ。拉萨某些地区确当局还到私邸搜查宗教物品或达赖喇嘛的画ˇ。
2001年2月ˇ寂寥的新闻和研究机构西藏信息网(TIN)答复说ˇ国度员工、干部和学生被申诉只可在家过西藏新年ˇ而不准参加寺庙内的祷告ˇ也不准给寺庙捐钱。但是ˇ许多朝圣者和其他藏东谈主不顾种种严格ˇ制照旧前去拉萨各主要寺庙捐钱供奉。2001年6月西藏信息网还答复说ˇ拉萨当局发布公告严加禁锢庆祝达赖喇嘛的生日。连年来ˇ藏东谈主在拉萨任何地方都不准举行传统的烧ˇ庆典ˇ有些祷告场所在那一天被关闭。尽管如斯ˇ许多个东谈主和政府官员再度参加了在六个月前遭到禁锢的宗教行径ˇ如朝拜寺庙ˇ巡回朝拜拉萨各圣地ˇ在藏历新年手艺更换屋顶上的经幡。
在本答复涵盖期内ˇ也计算于旅行ˇ制的报导。政府严格限度异邦官员前去宗教场所ˇ异邦官方代表团很少有契机不预先经地方当局批准而会见僧侣和尼姑。
◆对宗教目田的糟踏
政府严格限度投入西藏和对于西藏的信息ˇ因此难以准确判断侵犯宗教目田的进程。但是ˇ对西藏宗教目田的压制在2000年夏天达到了极度严重的进程ˇ即使普通宗教行径也遭到严格ˇ制。不外ˇ到2000年年底对这些ˇ制的实施ˇ然不再那样严格。可是ˇ在举座上ˇ对西藏宗教目田的压制仍然很严重ˇ在本答复涵盖期内ˇ政府在尊重宗教目田方面的表ˇ仍然很差。
据西藏信息网答复ˇ1989年以来ˇ至少有26名僧尼在被拘留手艺死一火ˇ其中至少有17名僧尼曾被拘留在拉萨的扎布奇监狱。在本答复涵盖期内ˇ还有更多对于囚犯死一火的报导 ˇ 或死于狱中ˇ或获释不久死一火。据未经证实的报导ˇ色拉寺喇嘛洛桑西热在2000年秋从拉萨四处拘留所获释后不久故去。报导说ˇ他在押手艺遭受严刑ˇ1996年到1998年他在赤桑修养所被监禁手艺也受到暴虐。
据报导ˇ因被定反改进宣传和挑动罪而服10年徒刑的桑珠菩萨寺尼姑阿旺洛曲(别名ˇ顿珠卓玛)2月份在服刑的第9年物化。
2001年2月ˇ西藏信息网公布了一份全面的研究答复ˇ共列出在中国被拘禁的197名藏传释教僧尼ˇ其中大部份东谈主被监禁在西藏自治区。2000年4月ˇ西藏自治区监狱管理局局长对一个到访的异邦代表团说ˇ在西藏自治区三个监狱里关押着100多名僧尼ˇ其中90%因"危害国度安全"而被监禁。有答复说ˇ一些僧尼因被控从事激进的政治行径而被监禁ˇ受暴虐或受严刑。
箝制监狱管理应局的政治再栽植的囚犯ˇ绝顶是箝制申斥达赖喇嘛和给与被政府承认的坚赞诺布为班禅喇嘛投胎灵童的囚犯ˇ遭到殴打。西藏信息网答复说ˇ几名在监狱服持久徒刑的尼姑遭到毒打ˇ其中包括因唱倾ˇ寂寥的歌曲而于1989年遭到监禁的阿旺群宗和平措尼珠。政府官员说ˇ因平措尼珠有自新表ˇ而将其减刑一年。她将于2005年出狱。尼姑阿旺桑珠曾经屡次遭到毒打ˇ并受到万古刻单独监禁。由于她参加狱内请愿行径ˇ她的刑期在1998年被第三次延伸ˇ规画长达21年。阿旺桑珠的健康情景络续令东谈主担忧ˇ尽管政府官员说她身段精致。
政府络续限度被达赖喇嘛认定为第十一生班禅喇嘛的根敦确吉尼玛过火家东谈主的行动。根敦确吉尼玛第一次失散是在1995年ˇ其时他六岁时。政府官员宣称政府为了保护他而对他奉行监管ˇ并称他住在西藏ˇ同"普通的学童"一样在学校读书。根敦确吉尼玛过火家东谈主于今不知所终ˇ国际社会要求见到根敦确吉尼玛以证实他的下落和他安心无恙ˇ但是这些要求一概遭到远离。1999年11月ˇ政府对对于根敦确吉尼玛仍是死一火并被私密火葬的新闻报导赐与否定ˇ可是ˇ政府络续远离国际不雅察东谈主士见到这名男童。2000年10月ˇ政府官员ˇ一个异邦代表团成员出示两张据称是这名男童的像片。天然绝大多数藏传释教徒承认的是被达赖喇嘛认定的班禅喇嘛投胎灵童ˇ但是西藏僧侣说他们被动签署声明ˇ保证忠于政府挑选的男童。共产党还要求党员缓助"官方的"班禅喇嘛。
据的确的答复ˇ被政府指控在匡助达赖喇嘛挑选第十一生班禅喇嘛时流露国度隐秘的恰扎活佛于1995年被私密关押在四川省一座监狱。2000年ˇ政府对一个来访的异邦代表团说ˇ他"体质精致"。恰扎活佛领先被判的刑期到2001年5月满期ˇ但是ˇ在本答复涵盖期达成时ˇ他仍然在押。
噶玛巴伍金赤列多吉于1999年12月逃一火印度后ˇ当局ˇ制东谈主们前去噶玛巴的楚布寺ˇ据报导ˇ当局还在那处加强了"爱国主义栽植"。噶玛巴在几次公开声明中说ˇ他之是以离开是因为他的行动受到限度ˇ既不允许他去印度受训于他的佛师ˇ又不允许他的佛师到他身边。在噶玛巴逃一火后ˇ西藏信息网报导说ˇ至少有两名楚布寺的僧侣被逮捕ˇ噶玛巴的父母也受到监督。政府官员否定逮捕过任何东谈主ˇ也否定噶玛巴的父母受到任何容貌的ˇ制。可是ˇ西藏信息网2001年1月报导说ˇ楚布寺的环境仍然病笃ˇ考查长久性地驻扎在那处ˇ并加强对寺内僧侣的ˇ制ˇˇ然是为了阻扰他们奴才导师流一火国外。西藏信息网还答复说ˇ楚布寺不允许给与新僧侣。2000年12月ˇ异邦官员获准参不雅楚布寺ˇ那处传闻住有325名僧东谈主。其时简直莫得其他参不雅者ˇ但是有宗教行径。
有报导说ˇ自法轮功于1999年7月被取缔以来ˇ一些法轮功修练者在西藏被监禁。官方新闻报导说ˇ在驻西藏自治区的东谈主民解放军戎行中选择了制止老成中功的措施。
◆强迫篡改宗教信仰
没计算于强迫篡改宗教信仰的答复ˇ被绑架或被监犯带离好意思国的未成年好意思国公民也莫得遭受这种情况ˇ同期也没计算于政府拒不允许这些好意思国公民复返好意思国的答复。
第三节 社会格调
大多数西藏东谈主信奉藏传释教。天然西藏的基督教徒东谈主口少量ˇ但是对皈心者的社会压力很大ˇ据报导其中有些东谈主被家庭圮绝关系。
第四节 好意思国政府的战术
好意思国国务院、好意思国驻北京大使馆和好意思国驻成都总领事馆为促进西藏的宗教目田协同努力。好意思国社交东谈主员在与中国政府ˇ包括其负责宗教事务的官员ˇ的例行往复中ˇ恒久敦促中央和地方当局尊重西藏的宗教目田。每当出ˇ计算宗教毁坏或厌烦的的确答复ˇ大使馆官员都建议抗议并勤苦赢得计算案情的进一步信息。好意思国驻中国的社交官员还经常肯求前去西藏ˇ以便不雅察那处的情况 ˇ 包括宗教目田情景ˇ可是ˇ在本答复涵盖手艺ˇ中国当局越来越不肯给予这种旅行许可。好意思国官员平常与万般宗教界东谈主士保持构兵ˇ好意思国国务院与非政府方面进行的构兵包括西藏宗教问题民众和好意思国的宗教团体。好意思国大使馆ˇ包括大使以过火他高档官员ˇ就在押宗教东谈主士的案子和计算宗教毁坏的答复ˇ中国政府建议问题。大使馆高档官员经常与中国宗教事务局负责东谈主会晤ˇ并在会晤中建议案例ˇ包括被达赖喇嘛阐发为第11世班禅喇嘛的男孩根敦确吉尼玛、 方丈恰扎活佛、阿旺桑珠和其他西藏僧尼的案子。大使馆其他官员在与中国国务院宗教事务局和共产党统战部的官员会晤时建议具体案子。
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ˇ港
ˇ港《基本法》礼貌宗教目田ˇ《ˇ港东谈主权法案条例》禁锢宗教厌烦ˇˇ港政府一般在施行中校服这些礼貌。尽管自ˇ港主权于1997年7月1日回想中华东谈主民共和国以来ˇ港一直是中华东谈主民共和国的一部份ˇ但证据详情ˇ港同中国其它地区的关系的"一国两制"不雅念ˇˇ港在宗教目田方面ˇ有自治。
在本答复涵盖的时间内ˇ尊重宗教目田的情景莫得变化ˇ政府战术络续有助于平常的宗教信仰目田。大陆政府过火驻ˇ港代表反对ˇ港的一些宗教和信仰团体和个东谈主的行径ˇ但ˇ港当局校服ˇ港法律ˇ莫得ˇ制这些团体的行径。ˇ港政府进行的"反异教"立法可能性研究引起了东谈主们对ˇ港政府可能选择反法轮功行动的关注。
社会上各宗教间的普遍慈悲关系促进了宗教目田。6个最大的宗教持久以来通过以统一团体容貌在社区事务上共同配合ˇ并组成了一个宗教首长茶话会。
好意思国政府在促进东谈主权的举座对话和战术的配景下同ˇ港政府考虑宗教目田问题。总领事馆官员经常同宗教首长会晤。
第一节ˇ宗教东谈主口概况
ˇ港过火200多个岛屿的总面积为1096.63平方公里ˇ东谈主口约680万。约43%的东谈主口参与某种容貌的宗教行径。最大的两种宗教是释教和玄门。基督教徒(Protestant)约占东谈主口的5%ˇ天主教徒约占4%ˇ穆斯林约占1%。此外还有少数印度教徒、锡克教徒和犹太东谈主。ˇ港的法轮功代表称法轮功成员的东谈主数约为500东谈主。
ˇ港有1千3百个基督教训诲ˇ代表着50个教派。基督教中最大的教派是浸礼会ˇ其次是信义会。其它主要教派包括复临安息日会、圣公会、宣谈会、中华基督训诲、卫理公会、五旬节会和耶ˇ基督后期圣徒训诲(摩门教)。
ˇ港有约莫600座释教寺庙和玄门谈不雅ˇ约莫800座基督教教堂和附庸教堂ˇ4座清真寺ˇ1座印度教寺庙ˇ1座锡克教寺庙和1座犹太教堂。有同教皇有传统计算的天主教神甫337名、修羽士89名和修女530名。有29万多名儿童在322所天主教诲校和幼儿园注册。亚洲主教团协会助理秘书长的处事处设在ˇ港。基督教训诲兴办了3所学院和700多所学校。宗教首长主要竭力于于当地的精神、栽植、社会和医疗需要。不外ˇ有些宗教首长和社团同他们的大陆教友和国际教友积极保持相连。天主教和基督教神职东谈主员应邀到大陆举办讲座并在那处教课ˇ他们还组织了双ˇ学生换取ˇ不外ˇ有些大陆学生难以赢得中华东谈主民共和国计算当局的出境批准。有许多异邦布道组织将ˇ港作为运转基地。
自70年代以来ˇ寂寥训诲的数量有了ˇ著加多。
政府、司法部门和行政部门中有范围平常的万般信仰的东谈主士。为数稠密的有影ˇ的非基督教东谈主士给与基督教栽植。
第二节ˇ宗教目田情景
◆法律和战术框架
推崇"一国两制"不雅念的ˇ港《基本法》保险宗教目田ˇ《ˇ港权力法案条例》禁锢政府进行宗教厌烦ˇ政府一般在施行中尊重这些礼貌。各级政府一般都全面保护宗教目田ˇ禁锢忍糟踏宗教目田的行径ˇ不管是政府照旧个东谈主所为。尽管自1997年7月1日ˇ港回想中国主权以来一直是中华东谈主民共和国的一部份ˇ但在详情ˇ港同中国其它地区关系的"一国两制"不雅念的指导下ˇˇ港在宗教目田方面ˇ有自治。政府不承认任何国教ˇ在政府、司法部门和行政部门中ˇ有信奉多种信仰的东谈主士。
宗教团体不需要在政府登记注册并在要求非政府组织登记注册的《社团条例》中得到绝顶豁免。天主教徒承认教皇是天主训诲的首长。以法轮功著称的精神指点不觉得我方是一种宗教ˇ它登记注册并目田行径ˇ还经常举行公开反对中华东谈主民共和国战术的游行请愿。举例ˇ法轮功成员于1月份在归政府悉数的设施中召开了一次国际会议ˇ在国度主席江泽民于5月份来访手艺举行了数次公开抗议ˇ并经常在中华东谈主民共和国驻ˇ港各机构门前公开举行请愿。其它气功团体ˇ包括中功(1999年底在中华东谈主民共和国被取缔)、ˇ功和严新气功也在ˇ港登记注册并目田行径。另一个据称被中华东谈主民共和国列为"邪教"的团体ˇ总部设在台湾的气功不雅音功ˇ也正当登记注册并目田行径。
民政治务局负责计算宗教的战术ˇ但其职能基本上是作为计算和交换意见的相连处。如果一个宗教团体ˇ购置土地建造学校或病院ˇ它同地政总署计算ˇ在其它情况下ˇ训诲附庸学校同栽植统筹局配合ˇ训诲附庸病院同卫生福利局配合。仍在公开考虑中的栽植转换草案要求给与政府补贴的学校的管理委员会ˇ包括由宗教团体赞助的学校在内ˇ得到更平常的社会参与。一些兴办学校的宗教团体对要求把可由赞助方任命的委员会成员从100%减少到60%默示关注ˇ因为这缩小了训诲对学校管理的限度。
6个最大的宗教(释教、玄门、孔教、天主教、伊斯兰教和圣公会)的代表在选举委员会的800名代表中占40名。选举委员会选举ˇ港特区行政主座和立法会部份成员。
ˇ港政府把传统中国节日、基督教节日和释迦牟尼的生日定为公休日。
宗教团体有同政府在社会福利ˇ目中配合的悠久传统。举例ˇ政府经常为宗教团体建立的学校和病院提供运作经费。
◆对宗教目田的ˇ制
尽管《基本法》礼貌ˇ中华东谈主民共和国政府对ˇ港的宗教行径莫得发言权ˇ但中华东谈主民共和国率领东谈主及驻ˇ港的官方代表和ˇ港的两份属中华东谈主民共和国悉数的报纸月旦了ˇ港的一些宗教和其它信仰团体及个东谈主。《基本法》中的一条建议ˇˇ港宗教组织和大陆宗教组织的关系建立在"互不隶属、互不插手和互ˇ尊重"的基础上。ˇ港宗教率领东谈主曾指出ˇ这个要求不错被用来ˇ制两边的关系。据报导ˇ2000年4月ˇ大陆当局指控ˇ港的一位宗教首长因月旦大陆宗教战术而违背了这条互不插手要求ˇ从那以后ˇ这位宗教首长前去中国的要求一直没能得到中国当局批准。许多ˇ港天主训诲同大陆官方天主训诲之间的计算和换取ˇ因大陆政府对宗教团体奉行的严格ˇ制而仍被摈弃。不外ˇˇ港天主训诲同梵蒂冈之间的传统计算并未妨碍它同中华东谈主民共和国官方天主训诲进行构兵。
2000年9月ˇ驻ˇ港的中国官员敦促ˇ港天主训诲在庆祝10月1日教皇封爵在中国罢休的120名异邦布道士和中国天主教徒时保持低调。但ˇ港天主训诲声明不会篡改顾忌这个日子的范围ˇ当巨大的盘算。
尽管法轮功仍能目田行径、组织并公开举行请愿ˇ但在本答复所涵盖的时间内ˇ东谈主们对大陆当局过火缓助者施加压力ˇ制法轮功的行径的担忧有所加多。属中华东谈主民共和国悉数的ˇ港报纸发表了月旦法轮功的著述。2000年12月ˇ中华东谈主民共和国国度主席江泽民在澳门说ˇ澳门政府不本旨许任何东谈主在澳门举办任何反对中央政府或以任何方式分裂国度的行径ˇ他在讲话中明确默示ˇ他的话对ˇ港和澳门都不异适用。任性陆于1999年年中初始进行弹压以来ˇˇ港的法轮功成员传闻从1000东谈主驾驭减少到约500东谈主。自1999年7月这个组织在大陆被查禁以来ˇˇ港一些属中国大陆方面悉数的出书社不再络续出书法轮功读物ˇ一些由中国公司经营的书店从书架上拿下了法轮功竹帛。除此之外ˇ法轮功负责东谈主还说一些饭铺、文化中心和其它地方不肯ˇ法轮功团体借用或出租阵势来办展览或其它行径。1月份在归政府悉数的设施中举办的国际法轮功会议引起了亲大陆的组织的激烈月旦。
自从那次国际会议召开以来ˇ出ˇ了对ˇ港政府可能会选择反对法轮功行动的惦念。ˇ港高层率领东谈主说这个组织"无疑是一种邪教"ˇ并说政府不会让法轮功铺张ˇ港的目田和容忍来影ˇ各人和平和规律"ˇ不管是在ˇ港照旧在大陆。这些官员还把这个组织称为"狂热、迷信和不高洁"的组织。在国度主席江泽民5月份到ˇ港出席一个关键的国际工商会议之前ˇˇ港政府称当地法轮功成员在看望手艺举行请愿的盘算是"专诚梗阻ˇ港同中央政府之间的关系的举动"。ˇ港政府还禁锢约100名法轮功成员投入ˇ港ˇ他们中的大多数东谈主来自好意思国、澳大利亚、英国和台湾。政府称禁锢入境是出于未经说明的"安全原因"ˇ并否定其行动是基于个东谈主的宗教信仰或在职何特定组织中的成员身份。但数百名当地的和国外的法轮功成员获准在江泽民主席看望手艺在多种场合和多个地点目田举行请愿。5月份召开的会议一达成就有新闻报导说未暴露姓名的一些官员称ˇ港政府盘算建议"反邪教"立法ˇ这引起了东谈主们的关注。ˇ港政府证实正在研究其可能性ˇ但也声明"现在还不盘算"建议这么的立法。
没计算于存在宗教犯和在押宗教东谈主士的答复。
◆强迫篡改宗教信仰
没计算于强迫篡改宗教信仰的答复ˇ被绑架或被监犯带离好意思国的未成年好意思国公民也莫得遭受这种情况ˇ同期也没计算于政府拒不允许这些公民复返好意思国的答复。
第三节ˇ社会格调
万般宗教社团之间的关系是友善的ˇ但个别ˇ港释教率领东谈主和一位基督教福音派首长发表声明月旦法轮功并警告东谈主们防范"邪教"的危害。
两个普世教组织息争基督教训诲之间的配合并荧惑当地基督教徒在社会上阐述积极作用。6个最大的宗教(释教、玄门、孔教、天主教、伊斯兰教和圣公会)持久以来通过统一团体容貌在社区事务上共同配合ˇ并组成了一个宗教首长茶话会。
第四节ˇ好意思国政府战术
好意思国政府在促进东谈主权的举座对话和战术的配景下同ˇ港政府考虑宗教目田问题。各级总领事馆官员都推崇了好意思国政府但愿全面保护和保持宗教、顽强、言论和结社目田。总领事馆官员经常与宗教首长和社团代表会晤。
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澳门
1999年12月20日ˇ澳门主权由葡萄牙叮嘱中国行政当局(主权叮嘱)。澳门成为一个ˇ有高度自治的中华东谈主民共和国绝顶行政区。《基本法》和1998年的《宗教目田条例》礼貌宗教目田并禁锢因宗教信仰而进行厌烦。澳门绝顶行政区政府在施行中一般尊重这些权力。
本答复涵盖的时间内尊重宗教目田的情景莫得篡改。尽管总的说来政府不插手法轮功这个不觉得我方是宗教的精神组织的行径ˇ但在本答复涵盖的时间内ˇ警方在公园对一些练功者进行了混乱。在2000年12月庆祝叮嘱一周年手艺ˇ警方禁锢外洋(即非澳门)的法轮功成员投入澳门。
社会上各宗教间的普遍慈悲关系促进了宗教目田。
好意思国政府在促进东谈主权的举座对话和战术的配景下同澳门政府考虑宗教目田问题。被派往好意思国驻ˇ港总领事馆的好意思国官员负责澳门事务ˇ他们经常同澳门宗教首长会晤。
第一节ˇ宗教东谈主口概况
澳门位于中国沿海南部ˇ总面积为23.6平方公里ˇ东谈主口约为45万。证据1996年的东谈主口统计数字ˇ在35万5千多位给与阅览的东谈主中ˇ60.9%不属于任何宗教ˇ16.8%是释教徒ˇ6.7%是天主教徒ˇ1.7%是基督教徒ˇ13.9%为"其它"(由释教徒、玄徒弟和信仰孔教的东谈主组成)。自1999年7月法轮功在中华东谈主民共和国被禁以来ˇ参加行径的法轮功成员从约100东谈主减少到20东谈主。
政府、司法部门和行政部门中有范围平常的万般信仰的东谈主士。
布道士在澳门积极行径ˇ他们代表平常的多种信仰ˇ但是天主教徒东谈主数最多。
第二节ˇ宗教目田情景
◆法律和战术框架
1999年12月20日ˇ澳门主权由葡萄牙叮嘱中国ˇ成为中华东谈主民共和国的一个绝顶行政区。《基本法》礼貌顽强目田、宗教信仰目田、布道和举办、参加宗教行径的目田。1998年7月颁布的宗教目田条例在主权叮嘱后络续实施ˇ它礼貌了宗教目田、宗教信仰不受骚扰、宗教集中目田、宗教排队行进目田和宗教栽植目田。澳门绝顶行政区政府在本体中一般尊重这些权力ˇ尽管至少有一次例外。澳门莫得官方宗教。
《宗教目田条例》要求宗教组织登记注册。这由绝顶行政区的身份证明局负责。没计算于登记法子存在厌烦的答复。
布道士在澳门能够目田从事布道行径ˇ布道行径活跃。有3万多名儿童在天主教诲校注册ˇ还有多量有影ˇ的非基督教徒受过基督教栽植。宗教机构不错使用电子绪论布道。
《宗教目田条例》礼貌ˇ宗教团体不错同国外宗教团体保持和发展关系。
天主训诲承认教皇是训诲的首长。2001年4月ˇ教皇为澳门教区任命了一位主教助理。当地天主教报纸发表社论觉得这是绝顶行政区政府的寂寥性和其证据《基本法》尊重宗教目田的一个例证。
◆对宗教目田的ˇ制
法轮功成员莫得ˇ身份证明局建议登记肯求ˇ因为一位澳门讼师警告他们说ˇ由于法轮功于1999年7月在中华东谈主民共和国被取缔ˇ他们的登记肯求不会得到批准。身份证明局尚未发布任何干于法轮功的辅导ˇ几位绝顶行政区政府的高档官员也重申ˇ当地法轮功成员不错络续他们的正当行径ˇ不受政府纷扰。
据法轮功成员说ˇ在1999年7月法轮功在大陆被取缔前曾在澳门的两个书店出售的对于法轮功的材料ˇ被书店管理东谈主员从书架上取下。不外ˇ政府未选择行动ˇ制它们的公拓荒行。
◆对宗教目田的侵犯
在本答复所涵盖的时间内ˇ法轮功成员络续每天在公园练功ˇ不外ˇ他们经常受到警方的混乱。考查拍摄练功东谈主的ˇ片ˇ有时还查验他们的身份证。至少有一次ˇ考查把别称练功的东谈主带到考查局查验他的证件ˇ而不是在就地查验。
2000年12月ˇ中国国度主席江泽民看望澳门ˇ庆祝澳门主权回想中国一周年。他在看望手艺声明ˇ澳门政府不本旨许任何东谈主在澳门进行任何反对中央政府的行径ˇ也不不错任何方式分裂国度。数十名来自ˇ港、澳大利亚和英国的法轮功成员被禁锢在看望手艺投入绝顶行政区。澳门当局称ˇ这是因为他们其时谋划参加监犯请愿。各人集中法给予澳门住户请愿的权力ˇ但不包括异邦东谈主和居住在澳门除外的中华东谈主民共和国国民。传闻考查在一个入境港口打了别称澳大利亚法轮功成员。政府对这起事件的阅览结束驳回了对考查暴行的指控ˇ那名法轮功成员莫得对阅览结束建议上诉。2000年12月ˇ当地的法轮功成员获准在距周年庆祝行径地点约1.6公里处的一个公园里举行请愿行径。
没计算于存在宗教犯和在押宗教东谈主士的答复。
◆强迫篡改宗教信仰
没计算于强迫篡改宗教信仰的答复ˇ被绑架或被监犯带离好意思国的未成年好意思国公民也莫得遭受这种情况ˇ同期也没计算于政府拒不允许这些公民复返好意思国的答复。
第三节ˇ社会格调
万般宗教社团之间的关系是友善的。澳门东谈主一般极度宽厚其它宗教不雅点和行径。各人庆典和典礼上经常有基督教和释教团体共同祷告。
第四节ˇ好意思国政府战术
好意思国政府在促进东谈主权的举座对话和战术的配景下同澳门政府考虑宗教目田问题。ˇ港总领事馆官员对法轮功成员在2000年12月和2001年1月受到混乱建议了抗议ˇ并推崇法轮功成员在澳门能够不受ˇ制地练功是宗教目田、公民目田和自治的关键组成部份。ˇ港总领事馆的官员经常与澳门宗教首长会晤。
(完)
2001年10月26日公布
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